ซื้อกลับบ้านที่สำคัญ
- FCC เชื่อว่าการวัดความเร็วในปัจจุบันยังเร็วพอสำหรับผู้ใช้อินเทอร์เน็ตในอเมริกา
- ความล้มเหลวของ FCC ในการตรวจสอบข้อมูลที่ได้รับจาก ISP ได้นำไปสู่ข้อมูลที่ผิดเมื่อทำงานเพื่อมุ่งเน้นการใช้จ่ายของรัฐบาลในการแพร่กระจายการเข้าถึงบรอดแบนด์
- ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานความเร็วและการจัดการเงินอุดหนุนจากรัฐบาลที่ดีขึ้นสามารถช่วยกระจายการเข้าถึงบรอดแบนด์ได้
รายงานขั้นสุดท้ายจาก Ajit Pai อดีตประธาน Federal Communications Commission (FCC) พบว่าคำจำกัดความก่อนหน้านี้ของหน่วยงานเกี่ยวกับสิ่งที่ถือเป็นอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ยังเพียงพอสำหรับสิ่งที่ชาวอเมริกันทำบนเว็บในปัจจุบัน
ในปี 2015 FCC ได้แนะนำการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดมาตรฐานบรอดแบนด์ของหน่วยงาน ความเร็วขั้นต่ำเดิมที่ดาวน์โหลด 4 เมกะบิตต่อวินาที (Mbps) และการอัปโหลด 1 Mbps ถูกแทนที่ด้วยการดาวน์โหลด 25 ครั้งและการอัปโหลด 3 ครั้ง เพื่อช่วยอธิบายความต้องการที่เพิ่มขึ้นของผู้ใช้อินเทอร์เน็ตยุคใหม่ เกือบหกปีต่อมา ปายและ FCC ยังคงถือว่าเกณฑ์มาตรฐานเหล่านั้นเพียงพอ แม้ว่าจะมีผู้คนและธุรกิจออนไลน์มากขึ้น
"เกณฑ์ปัจจุบันไม่ได้สะท้อนความต้องการของประชากรออนไลน์ที่เพิ่มมากขึ้นของเรา" Tyler Cooper หัวหน้าบรรณาธิการของ BroadbandNow กล่าวกับ Lifewire ทางอีเมล "แอปพลิเคชันจำนวนมากที่ต้องใช้การสื่อสารแบบสองทางต้องการการอัปโหลดมากกว่า 3 Mbps เพื่อให้ทำงานได้อย่างเหมาะสม และเมื่อมองไปข้างหน้า มาตรฐานปัจจุบันนี้ไม่ได้สะท้อนถึงข้อกำหนดสำหรับแอปพลิเคชันในอนาคตอันใกล้ เครือข่ายที่เราสร้างในวันนี้จะต้องทำงานได้ดีในวันพรุ่งนี้"
เราต้องไปให้เร็วกว่านี้
FCC มีหน้าที่ให้คำจำกัดความพื้นฐานของการเข้าถึงบรอดแบนด์ในสหรัฐอเมริกา จากนั้นผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISP) เช่น Comcast, Spectrum และ AT&T สามารถใช้คำจำกัดความดังกล่าวและนำเสนอบริการที่ตรงตามหรือเกินกว่ามาตรฐานเหล่านั้น
เหตุผลที่เราพบปัญหาความครอบคลุมและการเชื่อมต่อบรอดแบนด์คือมาตรฐานความเร็วต่ำเหล่านี้ทำให้ ISP สามารถให้บริการได้น้อยกว่าที่เพียงพอ การเชื่อมต่อเหล่านี้มักจะมาพร้อมกับคำเตือนอื่นๆ เช่น แผนราคาสูง สัญญาหลายปี และแม้แต่ data caps ซึ่งจำกัดจำนวนบรอดแบนด์ที่ลูกค้าสามารถใช้ได้ทุกเดือน
แอปพลิเคชันจำนวนมากที่ต้องใช้การสื่อสารสองทางต้องการการอัปโหลดมากกว่า 3 Mbps เพื่อให้ทำงานได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ
เนื่องจากแถบนั้นต่ำมาก พื้นที่ชนบทที่ต้องพึ่งพาอินเทอร์เน็ตผ่านดาวเทียมที่ช้า หรือแม้แต่ DSL ก็ถูกนับว่ามีการเข้าถึงบรอดแบนด์ แม้ว่าการเชื่อมต่อเหล่านั้นมักจะไม่แข็งแรงพอที่จะรองรับพื้นฐานที่ FCC กล่าว พวกเขาควรจะ
พื้นฐานเหล่านี้ได้ระบุไว้ในมาตรา 706 ของพระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996 ซึ่งระบุว่า FCC ต้อง "เริ่มการแจ้งการสอบสวนเกี่ยวกับความพร้อมของความสามารถด้านโทรคมนาคมขั้นสูงสำหรับชาวอเมริกันทุกคน"
ในกรณีนี้ "โทรคมนาคมขั้นสูง" ถูกกำหนดโดยกฎหมายว่า "ความสามารถในการโทรคมนาคมแบบบรอดแบนด์ที่ช่วยให้ผู้ใช้สามารถเริ่มต้นและรับการสื่อสารด้วยเสียง ข้อมูล กราฟิก และวิดีโอคุณภาพสูงโดยใช้เทคโนโลยีใดก็ได้"
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง FCC และปาย โต้แย้งว่าความเร็วที่ลดลง 25 และความเร็วขึ้น 3 ระดับนั้นมากเกินพอที่จะเป็นไปตามมาตรฐานเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากชาวอเมริกันจำนวนมากพบว่าตัวเองติดอยู่ที่บ้าน อาศัยการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตสำหรับที่ทำงานและโรงเรียน ตัวเลขเหล่านี้ โดยเฉพาะความเร็วในการอัปโหลดขั้นต่ำ ได้พิสูจน์แล้วว่าน้อยกว่าที่จำเป็นมาก
จากการศึกษาของ Open Technology Institute ความเร็วในการอัพโหลดเฉลี่ยของสหรัฐฯ อยู่ที่ 15 Mbps เทียบกับค่ามัธยฐานที่ 40 Mbps ในยุโรปและ 400 Mbps ในเอเชีย ที่มาตรฐานปัจจุบันของการอัปโหลด 3 Mbps ไฟล์ 1 GB จะใช้เวลาประมาณ 50 นาทีในการอัปโหลด ตามเครื่องคำนวณการอัปโหลด เมื่อคุณพิจารณาว่าไฟล์งานจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งโปรเจ็กต์ขนาดใหญ่ อาจใช้พื้นที่หลายกิกะไบต์ เวลาที่ต้องใช้ในการอัปโหลดและแชร์ไฟล์เหล่านั้นจะเพิ่มขึ้นตามสัดส่วน
มองภาพใหญ่
บางทีวิธีที่ใหญ่ที่สุดที่ FCC ขัดขวางการแพร่กระจายของการเข้าถึงบรอดแบนด์ทั่วสหรัฐอเมริกาก็คือการกำหนดว่าต้องมีเงินอุดหนุนบรอดแบนด์ที่ไหนและบริษัทเอกชนกำลังอุดช่องว่างอยู่แล้ว
ในแต่ละปี เมื่อทำการสอบสวนประจำปีเกี่ยวกับสถานะบรอดแบนด์ในปัจจุบัน FCC กำหนดให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตส่งข้อมูลเกี่ยวกับบล็อกสำมะโนที่พวกเขาให้บริการอยู่ในปัจจุบันหรืออาจให้บริการได้ ซึ่งหมายความว่าความต้องการบรอดแบนด์ของพื้นที่ทั้งหมดอาจขึ้นอยู่กับลูกค้าในท้องถิ่นรายเดียวที่สามารถเข้าถึงความเร็วอินเทอร์เน็ตที่ตรงกับเกณฑ์มาตรฐานปัจจุบัน
"ภาษาปัจจุบันของการรายงานการทำให้ใช้งานได้ของ FCC ทำให้ไม่สามารถวัดความเหลื่อมล้ำทางดิจิทัลในอเมริกาได้อย่างแม่นยำ" Cooper กล่าวผ่านอีเมล "ข้อแม้ในการบล็อกสำมะโนทำให้แน่ใจว่าเราจะวาดด้วยแปรงกว้างเกินไปในชุมชนที่มีการกระจายบรอดแบนด์ไม่สม่ำเสมอ และจนกว่าเราจะใช้ความรู้สึกระดับที่อยู่ว่าใครมีบริการและใครไม่ได้ ช่องว่างจะไม่ถูกปิดอย่างแท้จริง."
หาก FCC ต้องการปิดการแบ่งแยกทางดิจิทัล ทาง FCC จะต้องประเมินอีกครั้งว่า FCC กำหนดเกณฑ์ความเร็วอย่างไรและจุดใดบ้างที่มีบรอดแบนด์ที่เชื่อถือได้ เพื่อเติมเต็มช่องว่างตามที่ตั้งใจไว้
